回收水平较低
我国目前的废纸资源,远远无法满足国内造纸的需要,而且国内废纸市场不甚规范:一是机关、企业、学校、个人浪费纸的现象较为普遍,节约用纸、利用废纸愈识淡薄;二是废纸回收环节薄弱,经营管理落后。没有建立相应的政策和法规,因而回收利用的水平不高。随着计划经济的改革,原有的废纸收购系统已经不能适应现在蓬勃发展的市场经济。民营收购形式已是今后发展的主流,但是由于管理部门没有相应的管理制度和法律法规,所以国内废纸收购成了无序的市场。其中为明显的表现是:压价、接水招杂质,严重影响废纸回收质量,威胁到纸厂生产。我们希望这一状况能引起有关部门和领导的重视,将如何建立废纸管理的地方法规提上重要的议事日程;三是国内废纸质量不高,但这将随特国产纸张档次的提高而有所改善。
国产废纸质量差。据资料显示,2011年,我国消耗废纸浆5660万吨,占我国纸浆消耗总量的62%。其中,进口废纸浆占纸浆总消耗量的24%;国产废纸浆占纸浆总消耗量的38%。如果把中国造纸工业的原料分为进口木浆、国产木浆、进口废纸浆、国产废纸浆和非木浆五大类,那么国产废纸浆已是中国造纸工业1大原料来源。但事实上,进口废纸中木纤维含量高,是制造再生纸不可多得的好原料,而我国造纸原料草浆、木浆混杂,导致废纸的原料纤维成分低,很难用来生产高1档纸和纸板。
对于国产废纸质量低的说法,钱毅指出,废纸是资源不是产品,不存在质量的概念。但我国废纸回收确实还存在不少问题,许多废纸没有充分分类,只能作为混合废纸降级使用,其价值没有得到体现。他进一步解释说,废纸中含的原料成分是不一样的,用不同废纸再制浆获得的纸浆成分和性能也有差别,当多种废纸混合后再制浆,获得的纸浆只能按照其中性能1低的纤维来再次生产纸张,难以充分利用再生纸浆的性能,造成资源浪费。而有些纤维性能差距较大的废纸混在一起,可能由于性能相反而无法利用,或只能生产质量性能更低的纸张。